暫く待ちましたが意見が出なかったようですので具体的なガイドラインを提議したいと思います。
（勿論、意見があればチャットの実況による寡占化についても平行協議したい考えです）

まず、チャット自体についてですが「第2チャット」を設け、実況は必ずそちらで行うようにしてはどうかと思います。
具体的には現行のチャットは普通の会話・交流用に第2チャットを実況等のイベントに使用する形です。
実況中はほぼキャラチャット状態なので、キャラチャットも第2に入れるべきと考えます。
逆に第2もイベントが無い時は普段の会話に使用しても良いでしょう。

ここで問題になるのが、「どのぐらいを第2チャットへの移動点とするか」ですが・・・。
外から見て入り辛いぐらい内輪的な盛り上がりになっている時や、極個人的な対会話の時に移動するべきでしょう。
ただし具体的な指標を設ける事は不可能でしょうし、検討すべきところだと思います。
（各人が進んで「じゃあ移動しない？」と声を掛け合ってくれるのが理想ですが、そういうことに気づかない状態がまさに内輪で盛り上がっている時ですし）

公式チャットの回転率悪化についてですが第2チャットの実況を（実況不参加者が）現行チャットから観戦する、という形に持っていければ
よりチャット参加者も増え、幅広い交流が図れるのでしょうか。

実質的可能性としては板頭さんも提案して下さっているので、チャット準備には事欠かないと思います。
GMの認可についてはチャット注意書きにも一度考慮した経緯が伺えますし、前向きに検討して頂ければ幸いです。